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Dans son
rapport sur le développement humain de 2004, le PNUD cite la Guinée
parmi les vingt pays les plus pauvres du monde et souligne que la
pauvreté reste concentrée en milieu rural.
Alors que la population pauvre en milieu urbain est
estimée à 3%, le taux moyen d'extrême pauvreté dans les campagnes
guinéennes est estimée à 18%.
Avec l'aide de la Banque mondiale, en 1997, la Guinée
s'est lancée dans un programme de développement national qui cible
les initiatives de développement de quelque 303 « communautés
rurales de développement » (CRD). Cet effort consiste en autre à
organiser des tribunes de développement participatif pour identifier
les besoins prioritaires au niveau de la localité et financer la
construction d'infrastructures rurales dont le besoin à été exprimé
par la communauté elle-même. La première phase de ce programme de
12 ans a déjà abouti à une amélioration sensible du niveau de vie
dans 146 CRD. L'ADF est intervenue en tant que bailleur de fonds et
agent d'exécution sur le terrain pour la mise en valeur
d'infrastructures de développement rural dans les CRD de Bady,
Baguinet et Baguigny, toutes trois situées près de la ville
d'extraction de bauxite de Fria.
Le ministère du Plan a également entrepris une
analyse de la pauvreté au niveau national qui a identifié 12 poches
d'extrême pauvreté. Ces poches sont situées pour la plupart dans
les provinces de la Haute et la Moyenne Guinée (voir carte). Elles
sont caractérisées par l'isolement géographique, le manque d'accès
aux possibilités économiques et aux services sociaux fondamentaux
tels que l'éducation, la santé publique et l'eau potable).
Reconnaissant qu'il est important d'accélérer la
livraison directe de possibilités de développement social et
économique aux populations les plus défavorisées de Guinée, l'ADF a
joué un rôle inédit dans son appui au développement de plusieurs
communautés villageoises dans deux poches de pauvreté (voir carte).
Au cours des six dernières années, l'ADF a financé une série de
projets dans la région de Fria Mabiriya de la Moyenne Guinée (poches
de pauvreté no.7) et la région de Lansa-Badiar de la Haute Guinée
(poche de pauvreté no.1)

Légende : Poches de pauvreté en Guinée
L'ADF a participé avec des communautés dans ces
régions pour créer des tribunes du peuple pour discuter,
hiérarchiser et choisir des priorités de développement local. Les
projets financés par l'ADF ont bénéficié de contributions en nature
telles que la main d'ouvre et les matériaux de construction,
permettant ainsi à la Fondation d'étendre la portée de son
financement. Les subventions accordées par l'ADF ont permis de
stimuler le développement économique local grâce à des
investissements au niveau des infrastructures routières. Les fonds
alloués par l'ADF ont également appuyé la construction d'une dizaine
d'écoles, de centres de santé et de puits publics.
En 2004, l'ADF a ciblé son appui en direction d'une
troisième poche de pauvreté en réservant 246. 125 $US pour le
développement d'infrastructures sociales d'un groupe de villages de
Kouratongo qui chevauchent les préfectures de Touguet et Dinguiraye
(poche de pauvreté no. 5). Le but du projet consiste à stimuler un
développement durable et équitable susceptible de générer une
croissance économique à long terme.
Il est prévu que l'aide accordée par l'ADF à
Kouratongo fournira à quelque 7.500 habitants de la localité un
accès pour la première fois à l'éducation, aux soins de santé et à
l'eau potable.
La mise en valeur du réseau routier jouera un rôle
important dans les efforts de l'ADF pour aider les habitants de
Kouratongo de créer un avenir meilleur. La région produit de vastes
quantités d'arachides qui sont la seule source de revenus pour de
nombreuses familles. Toutefois, des centains de petits agriculteurs
sont obligés de vendre leurs récoltes aux marchands en gros qui
viennent sur place car le mauvais état des routes fait que le
transport des marchandises à Labé et aux autres marchés de la région
est difficile et extrêmement coûteux. Des études de marché
préliminaires ont indiqué que les paysans de Kouratongo pourront
gagner trois fois plus de la vente de leurs récoltes une fois qu'ils
auront un accès direct aux marchés urbains.
Cette année, les membres de l'organisation partenaire
de l'ADF en Guinée, le Centre d'appui au développement (CAD) ont
travaillé avec 38 villages participants de Kouratongo pour établir
des tribunes participatives de prise de décision et fixer des
priorités de développement d'infrastructures rurales. Ces priorités
ont été retenues dans des plans d'actions communautaires détaillés
et la construction de ces projets approuvés par la communauté
démarrera en 2005. |